四川新闻网（李永勤 文/图）“这些山坡、土地都是我转让的。山上养着跑的野鸡、鸭子、鹅。水里养着不同种类的鱼。地上种着天然的植物。”青菜、蔬菜、水果……”4月28日，在内江市东兴区十字镇新屋村，东兴区沙坝养殖专业合作社社长李安超正在查看果园里农作物的生长情况。 李安超是村里第一个返乡创业的大学生。 经过8年多的探索和发展，他创造的三维循环种植模式已基本完善，发展规模达到1100亩。

▲ 李安超在检查果园农作物生长情况

乡村振兴关键在人，核心在人才。 近年来，内江市东兴区聚焦重点产业，着力吸引人才、制定政策、搭建平台等，做好人才工作，千方百计吸引像李安超这样的人才回国回家乡创业。 在激活人才“蓄水池”方面做了一系列探索和实践，努力创建四川省示范人才试验区。

“外部引进+内部教育+善用”

激活人才“蓄水池”

2021年7月，内江市东兴区第八次党代会提出，全面建设人才强区、科技强区、交通强区、文化强区、工业强区、城市经济新高地、城市经济发展示范区。改革和完善。 “五区四地”中医药养生胜地、绿色低碳宜居地，将使东兴区成为成渝地区人才聚集新洼地、创新新高地发展新枢纽、交通联通新枢纽、文化旅游融合枢纽。 产业发展新窗口、新支撑。

人才是产业发展的关键。 如何吸引人才、培养人才、使用人才？ 东兴区不断前进：

——灵活引进人才。 围绕“中国田东之乡”品牌发展壮大，东兴区采用“人才+项目”、“团队+项目”模式，聘请“东兴特聘专家”、“东兴投资顾问”、“东兴投资顾问”等38名。东兴人才吸引大使”； 一级科技孵化器的孵化功能，引进硕士以上人才25人，灵活引进专家100余人，发展合作项目200余个； 依托“五类人才”数据库、新乡先贤（分会）联谊会、海外人才工作站等，2021年以来，共开展参观考察、招商引资、对接洽谈项目等活动200余项。举办，新增归国创业人才450名、企业79家。

——创新是主要人才。 与内江人和国有资产公司、内江市农业科学院合作成立四川天草润东生物科技有限公司。 围绕发展以芦笋为核心的中药健康产业，积极引入成都中草药研究所、中国中医研究院、西南医科大学等10余所高校达成战略合作，聚集4科研团队，培养人才500余人。

——搭建平台，使用人才。 东兴区围绕产业需求，依托内江软件和信息技术服务外包产业园、东兴区科技孵化器、内江长江现代农业园区、内江东兴经济开发区、四川天草等平台，打造国家级孵化器润东生物科技有限公司、省级创业孵化基地1个、省级创新平台6个、市级创新平台27个、内江市大学生回乡创新创业基地1个、市级创业基地1个镇（街道）设有一级专家工作站，田东技术研发中心1个，中医健康促进中心1个，人才工作站17个，汇聚各类人才2万余人。

“1+N”打造“人才之家”

构建完善的人才服务体系

位于东兴区的内江软件和信息技术服务外包产业园已成功引进19家行业龙头企业，其中包括阿里巴巴集团、北京字节跳动、上海韵达等5家世界500强或行业百强企业。 入驻企业与四川农业大学、重庆工商大学、内江师范大学等10多所院校合作，为入驻企业储备各类人才4300余人。 目前，园区企业已带动产值约6亿元。

▲内江软件和信息技术服务外包产业园

得益于东兴区的人才政策，该区服务外包产业蓬勃发展。

——围绕中医药、大健康、服务外包等重点产业，构建“五类人才库”，制定“强人才14条措施”、“东兴区服务管理‘五类人才’25条措施”出台《中医药健康产业人才扶持办法》、《服务外包产业人才扶持办法》、《东兴区促进大学生返乡创业就业扶持办法》 ”，对中医药、服务外包产业人才和大学生在东兴区创新创业提供政策支持。

——建立人才专项配备“周转库”制度新乡招商外包，出台《人才专项配备制度》，调整10个业务人员配备，缓解重点单位用人难。 目前，东兴区委党校已动用专职人员1名，用于人才引进。

——开发“东兴优秀人才卡”，为人才在政务、科研、创业、就业、教育、医疗、住房、金融、旅游、休闲、文化旅游、快件等方面提供一系列政策。围绕人才需求。 例如，在范长江纪念馆享受免费解说。

——建成人才公寓130套，实现人才免费入住。 同时，采取“1+N”模式，依托人才公寓、服务外包产业园、国家科技孵化器等，打造一批综合性、专业性、行业性、服务性的“人才队伍”。 “家园”建设全方位的人才服务体系。

聚焦行业需求

搭建创新创业平台

东兴区科技孵化器是国家级科技企业孵化器，是内江市大学生回乡创新创业基地。 自2018年正式开业以来，已引进中介服务机构22家，入驻孵化企业160余家，其中科技人员2家。 大学生创业9家，海归创业42家。

▲东兴区科技孵化器

值得一提的是，4月22日，科技部火炬中心官网发布《科技部关于公布2021年国家科技企业孵化器的通知》，明确四川省将新增5家国家级科技企业孵化器新乡招商外包，内江市“东兴区科技企业孵化器”名列其中。

以科技孵化器为代表的东兴区正在积极打造创新创业平台。

——整合“双圈”智慧平台。 继续完善“东兴智库”，吸收西南民族大学、四川大学、重庆邮电大学等成渝地区20余所高校（所）的专家作为智库成员； 依托省级农业园区，联合重庆文理学院在专家服务基地设立国家级乡村振兴东兴工作站，引导成渝地区乡村振兴创新创业项目到东兴孵化。

——搭建科技创新平台。 依托内江长江现代农业园区专家大院，建成市级专家工作站1个； 与四川省中医药研究院达成合作协议，在东兴区建设四川省中医药研究院内江天东产业技术分院，推动芦笋产业技术研发和科技成果转化。