2019年，在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，福建商贸系统全面贯彻党的十九大和中共二中、三中、四中全会精神认真贯彻落实习近平总书记参加十三届全国人大二次会议福建代表团重要讲话精神，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育心心、牢记使命”，并按照商务部、福建省委、省政府的部署要求，着力弘扬“爱打仗、敢打胜仗、勇于开拓” ，以集团发展、奋发有为的蜜蜂精神，全力以赴做好“一促两稳”工作，以高水平开放推动高质量发展。 全省经济运行总体平稳、稳中有进。  1-11月，全省累计进出口11999.2亿元，同比增长6.4%，增速高于全国4个百分点。 其中，出口7510.9亿元，增长8.8%，增幅高于全国4.3个百分点； 进口4488.3亿元，增长2.7%，增幅高于全国2.7个百分点。 实际利用外资276.7亿元人民币，增长1.9%。 社会消费品零售总额14300.3亿元，增长10.3%，高出全国2.3个百分点，位居全国前列。

着力“稳外贸” 外贸稳中有进

有效应对贸易摩擦。 成立专门小组，加强分析研判，形成合力。 成立应对贸易摩擦律师服务团队，积极提供法律援助服务。 加快落实稳定和促进外经贸发展的政策措施，引导企业分类应对，采取多种方式开展定向帮扶。 加强政策解读，多渠道提高政策认知，帮助企业用好政策。 与福建金融机构密切合作，积极扩大出口信用保险政策性融资，加大对外贸企业的资金投入和支持力度。 千方百计稳定美国市场，不断拓展“一带一路”沿线国家和地区、东盟、金砖国家市场。  1-11月，对沙特、印尼、马来西亚、新加坡、阿联酋、加拿大等国出口均增长20%以上。 引导出口转内销，推动出口企业与大型商超开展一系列对接活动。

促进跨境贸易便利化。 落实国家减税降费重大决策部署，全面调整口岸收费目录，公布口岸经营服务企业经营时限，实现通关整体通关时间压缩目标较2017年减少一半，提前降低集装箱进出口合规成本100多美元。 建成国际贸易单一窗口3.0版，上线7个新型贸易便利化系统，实现国际贸易主要环节、主要进出口商品、主要出入境运输工具全覆盖，功能领先全国。 率先启动“两步申报”通关改革试点。  2个口岸扩大开放通过国家验收。  1-11月，海港外贸货运量22728.9万吨，增长9.5%。

推动进出口稳定好转。 对外贸易主体发展壮大。 深入实施“百展千企”计划，引导企业组团参展，开拓新兴市场。 实施“助千家企业成长”的外贸辅导工作，全年辅导企业超过1万家。 继续推进外贸转型升级示范基地建设，新增国家级基地3个，入选基地总数18个，位居全国第五。 指导成立福建省进出口品牌商会，推动外贸企业强化品牌战略。 外贸新业态蓬勃发展。 截至11月15日，石狮市场已有注册企业7799家进行采购贸易，出口货值在全国同批次试点中位居前列。 厦门跨境电子商务综合试验区建设扎实推进，福州、泉州跨境电子商务综合试验区新获批设立。 福州跨境电商1210保税出口业务实现首单通关。 进博会溢出效应显现。 第二届进博会工作圆满完成，采购商组织规模、采购交易额、金融信贷额三项指标均超过第一届。 同时，举办新一轮开放政策解读和项目对接会、医疗器械医疗采购对接会，吸引重要客商来闽考察交流，放大进博会效应。 出台进一步扩大进口的意见，鼓励企业引进先进设备和技术，扩大优质消费品进口。  “6天+365天”一站式进口交易服务平台在福州上线，洛屿港铁矿石混合矿进口平台建设加快。

加快服务贸易创新发展。 作为上海国际贸易博览会和北京国际贸易博览会的主宾省，并在北京国际贸易博览会期间举办了一系列“福建主题日”活动。 推广19项服务贸易创新发展试点经验，支持23个境内外服务贸易展会、交易会。  24家企业、3个项目入选国家重点文化出口企业和重点项目，37家企业入选省重点文化出口企业，厦门软件园申报国家数字服务出口基地。 加快福州、平潭服务外包示范城市建设，厦门在示范城市综合评价中排名第六。

推动“稳外资”提高外资质量和效益

释放政策红利。 巡回全省宣讲《外商投资法》和2019年版“两清单一目录”，启动法规清理工作，推动政府采购、财政补贴、产业政策、技术政策等政策内外资企业同等适用。 组织实施国务院关于进一步改进利用外资的政策措施。 建立外商投资企业投诉处理工作机制，加强对外商投资企业全生命周期的服务。 对企业资本收购、招商引资政策、未分配利润转资本、招商引资等给予积极激励，成效显着。

组织精准招商。 省服务保障委员会主要领导率团赴日本、西班牙、法国推进招商引资工作，成果丰硕。 借助外交部福建全球化推介会这一重要平台，举办福建省与跨国公司合作论坛。 优化全省“9+1+40”（9个设区市、平潭综合实验区、40个投资基础较好县市）招商引资平台，组织春节招商推介、“访外资”企业增资扩产”等活动，加强产业链、技术改造、服务业招商引资，加强新型开放和鼓励外商投资领域投资。 统筹推进百强重点外资项目和在研总投资100亿元以上的重大外资项目，加快项目转型升级。  1-11月，高技术服务业实际使用外资25.8亿元人民币，增长25.3%。

加快开发区创新升级。 推动推动开发区高质量发展和国家级经济开发区创新升级措施落实，推动各地区开发区管理体制机制创新，服务两个协调发展闽东北、闽西南开发区和山海协同。 推动10个国家级经开区对标查找差距和短板，制定创新提升方案。 组织开展全省开发区综合发展水平考核评价，以评价促改革、创先争优，进一步加大开发区土地投资力度和税收水平。 推动4个海关特殊监管区域向综合保税区转型升级，重点培育20个特色产业园区。 目前，全省开发区实际利用外资约占全省一半，进出口额超过40%。

着力“促消费”，内贸流通快速增长

完善循环系统。 落实国家和省一系列促进消费增长的政策措施，顺应居民消费新趋势，完善现代冷链物流体系，支持城乡蔬菜市场、农产品批发市场转型升级，推动品牌连锁便利店发展。

创新发展模式。 推动步行街转型升级和示范商务区、商业特色小镇建设。 举办首届福建商圈（步行街）博览会暨消费品采购洽谈会福州招商外包，引导商圈发展新业态和首店经济，打造“卖闽货全球、买闽货全球”的商贸对接平台。 参展商、采购商和公众观众超过30万人次，总成交额超过500亿元。 推动福州市打造全国首个智慧商圈可视化管理平台。 福州三坊七巷、厦门中山路申报第二批国家步行街改造试点。  “一二三三”国际供应链管理平台项目揭牌并投入运营。

加大消费促进力度。 开展消费促销月、闽货华夏行、闽货融入跨国零售体系等活动，确保月度促销、季度促销。 举办“八闽美食嘉年华”，利用美食博览会、“闽菜进港”等平台，重点推介20个精选闽菜和100个闽菜名小吃，扩大闽菜影响力。 举办首届红曲酒商博览会，探索“茶酒”新路。 推动家政服务业提质扩容，举办行业功能竞赛，培养高技能人才队伍。 加强台风防洪，保障非洲猪瘟期间市场供应和价格稳定，组织做好生猪、冻猪肉储备释放工作，积极平抑市场波动。

加快发展电子商务。 加强《电子商务法》宣传贯彻，促进电子商务从业人员转型和规范发展，加快培育品牌电子商务和品质电子商务。 新增国家电子商务示范基地2个，总数达到7个，位居全国第四。  1-11月，全省网上零售额4077亿元，居全国第六位，同比增长24%，高出全国5.5个百分点。  2019年“双11”期间，福建省全网网上零售额380亿元，其中实体网上零售额313.5亿元，增长1.2倍。 深化农村电商助力精准扶贫，新创建8个国家级电商进农村综合示范县（其中6个省级扶贫开发工作重点县），推动专项行动推进农产品及“闽货下乡”推广。

释放“新优势”，持续拓展开放空间

深化自贸试验区改革创新。 扎实落实深化计划，136项试验任务已落实125项。 国务院支持自贸试验区改革创新政策涉及福建44项，已落实41项。 启动“证照分离”改革全覆盖试点。 实施71项创新举措，其中39项为全国首创，15项为台湾首创。  7个新项目在全国复制推广，3个入选国家自贸试验区第三批“最佳实践案例”，2个入选中组部攻坚克难。 与厦门大学联合成立全国首个自贸区学院，强化自由贸易智力支撑。  1-11月，全区新设立企业14090家，同比增长76.1%。 企业进出口总额1772.3亿元，增长20.3%，增速高于全省14.9个百分点，占同期全省的16.4%。 重点平台不断做大做强，新业态新模式加快发展，推动形成一批新兴产业集群。

深化“海上丝绸之路”经贸合作。 认真落实习近平总书记给第二十届投洽会贺信的重要指示精神，成功举办2019厦门投洽会和丝绸之路投资大会，打造互利共赢、互联互通的国际双向投资促进平台。 全省累计签订外资合同项目310个，计划利用外资104.7亿美元，效果好于历届。 借助东盟博览会、中阿博览会、“福建品牌海上丝绸之路”等平台，推介福建投资环境和优质产品，扩大与共建国家和地区的经贸往来“一带一路”。 出台11条措施加快丝路电子商务发展，拓展跨境电商合作空间。  1-11月，对“一带一路”沿线国家和地区进出口4119.2亿元人民币，同比增长14.4%，增速高出整体8个百分点省。 确定100个重点外资项目，聚焦“一带一路”沿线国家和地区，探索“两国两园”建设，加快13个境外经贸合作区建设，稳步推进对外投资和国际产能合作。  1-11月，全省共备案外资项目228个，中方实际投资36亿美元，增长33.4%。

扩大闽台港澳经贸合作。 落实中央和我省一系列惠台举措，持续推进对台经贸合作畅通无阻，努力打造台湾同胞、台企落地的第一家园。 举办闽台经贸合作对接会福州招商外包，走访台湾各大工商集团、行业协会、百强、龙头企业等，推动两岸电子信息、智能制造、机械等领域深度对接装备、生物科技、精准医疗等产业，推动台商投资一系列重大项目等取得新进展。成功举办粮交会、农产品订单洽谈会促贸易。 台闽欧班列通达欧洲、中亚12个国家34个城市。 推动闽港澳“携手出海”。 强化港澳重点招商引资领域，联合推介香港省市，共同开展闽澳对加纳、阿联酋等葡语国家经贸促进活动。 充分发挥香港资本优势，持续开展培训指导，推动香港证券、金融资本、会计、律师等专业机构为福建企业开展国际品牌并购和股权投资合作指导。 充分发挥香港国际会展平台优势，继续开展“福建品牌港澳行”系列活动。

构建“大企业”，不断增强联动发展力量

深入推进业务发展主体工程建设。 立足大业，大力推介100个重点外贸企业、100个海外专业优质展会、100个出口品牌、100个重大外资项目、100个省级以上开发区、100个海外重点投资项目、100个内贸重点企业、100个重点商务区、100家重点服务企业、100个重点自贸试点任务、100个开放泊位、100个国际贸易单一窗口服务等“十二百”业务发展重大项目，科学安排资金，集中优势资源，支持重点项目企业、项目、平台做大做强，更好发挥对业务高质量发展的引领作用。

完善部门间综合协调机制。 推动省政府与商务部签署部省合作框架协议，与福州特办建立协调联动工作机制，强化部省联动。 组织召开全省商务局局长现场会议，与省市密切配合，加强运行调度。 推动省政府与海关总署签署合作框架协议，推动海关进一步加强监管、优化服务，服务我省对外开放。 出台银行业金融机构支持外贸企业融资考核的激励措施，推动创新出口信用保险保单融资业务，降低企业运营成本，切实缓解企业融资困难和成本。

进一步提高商务服务企业水平。 与厦门日报合作开设《开放潮》特刊，继续依托福建日报《商报》栏目和“福建商报”微信公众号，唱响商贸工作主旋律，传播正能量，进一步增强对惠企政策的认知度和活动参与率。 启动“商务一键通”项目建设，初步建成商务数据综合应用服务平台，加强全省商务大数据资源分析挖掘，提高服务决策和服务的能力和水平。服务企业。

2020年，福建商务系统将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实商务部部署和福建省委、省政府工作要求，重点做好“机制有活力、产业优、人民富、生态美”的新福建建设，努力带头构建开放型经济新体制，坚持以改革开放促发展，艰苦奋斗、全力以赴，在新时代不断实现新突破、取得新成果。 面向未来，福建将进一步用好国内国际两个市场、两种资源，坚持引进来、走出去并举，促进互利共赢发展，谋划更大开放格局，提升更高水平开放拓展更广阔的开放空间，营造更好的开放环境，将推动福建商贸事业沿着高质量发展方向阔步前进。