党的十八大以来，南通市委、市政府高度重视现代服务业发展，坚持规划引领、加强政策引导、深入组织推动，搭平台、促项目、育主体、聚焦集聚、促融合、全面实施现代服务业繁荣发展三年行动，全力推进“四大商圈、两大集群”建设加快实施创新提质、消费升级、载体升级、融合增效、开放升级五项重大工程，推动现代服务业持续高质量发展和繁荣。

总规模更大，发展贡献显着提升。 近十年来，南通服务业增加值年均增速达到9.8%，高出同期GDP年均增速1个百分点。  2020年，服务业增加值占GDP的比重达到47.9%，首次超过第二产业，成为国民经济第一大产业。  2021年，服务业增加值突破5000亿，服务业应税销售额突破1万亿，服务业税收贡献率达到51.5%，从业人员比重达到43.6%，位居全国前列。三大产业之首，将有效促进培育税源、创造就业、集聚人口、拉动消费、改善民生，成为就业的首要阵地。

发展质量更好，产业结构明显优化。 生产性服务业加快向专业化、价值链高端拓展。 南通入选港口型、商贸服务型国家物流枢纽承运城市。 成功发行全国首单民营建筑企业境外债券，存贷款金额突破万元。  1亿，建成全国首个全场景供应链金融公共服务平台，生产性服务业发展成效显着，连续三年受到省政府通报鼓励。 生活服务业向高品质提升，服务消费不断向高端化、多元化、绿色化转变。 多次被评为中国最佳休闲旅游城市。 巫山森林公园、森林野生动物园、恒大威尼斯等成为长三角地区新兴热点。 旅游景点。 服务业新兴业态新模式加速涌现。 以电子商务、“互联网+”为代表的新兴服务业成为服务业发展新的增长点。 网络零售规模近800亿元，电商销售网络覆盖全国100多个地。 类城市。

发展动力更加强劲，行业活力不断释放。 省市重点服务业项目累计完成投资超2000亿元，阿里云计算中心、京东货运枢纽等一批重点项目加快落地。 累计培育16个省级生产性服务业集群示范区、3个省级现代服务业高质量发展集群示范区； 成功培育千亿级服务业集聚区、收入超百亿集聚区9个。 重点楼宇124栋，入驻企业1.1万家，就业人员11.3万人，税收超亿元楼宇16栋，楼宇出租率64.4%。 应税销售额超亿元的服务业企业1558家，其中应税销售额超10亿元的企业211家。 培育31家、29家省市两化融合试点单位，其中6家单位被评为省级优秀试点，中天科技成为全省首家电子信息领域国家级两化融合试点单位。

区域合作更加完善，开放水平不断提高。 服务业利用外资规模大幅增长。  2021年，南通服务业实际利用外资16亿美元，占全市利用外资总额的51.4%。 开展全国市场采购贸易模式试点、省级外贸综合服务平台试点，打造全省首个外贸集聚区，成为全国外贸发展最完善的地级市之一外贸新业态试点。 离岸实施服务外包金额达39亿美元南通招商外包服务，被评为中国服务外包示范城市，在新一轮服务外包示范城市综合评价中位列全国第12位。 新一代信息技术博览会、江海国际博览会、商务大会、长江经济带江海互动发展论坛等重大活动影响力持续提升，区域合作水平显着提升。

从对接上海、融入苏南，到打造令人向往的“北上海”、“新苏南”，南通打造了具有独特影响力的服务业品牌，成为名副其实的宜居之城、商业之城、幸福之城。 凭借后发优势，南通的做法值得点赞。

建立机制，强化措施南通招商外包服务，坚定不移抓项目。 南通始终坚持把重大项目作为稳增长的“压舱石”和推动发展的“强劲引擎”，牢固树立“项目为王”的明确方向，先后开展“大项目突破年”和“招商突破年”等系列活动，坚持聚焦大项目、抓大项目导向，全力推进服务业重点项目建设，有力支撑高质量“稳”服务业发展随着项目建设“进步”。 建立“月度统计、季度分析、半年回顾”的服务业项目推进机制，根据年度优化安排省、市服务业重点项目计划，大力营造项目赶项目的良好氛围，推动项目早开工、快建设。 充分发挥考核“指挥棒”作用，聚焦8个重点行业领域，每季度独立开展服务业项目专项考核工作，推动考核机构水平更高、领域更广、门类更全、强化引导职能，有效调动各方面的主动性、积极性，全方位、全方位推进服务业项目建设。

构建体系，加强引导，坚守教育主体。 南通市历来高度重视骨干企业培育，先后制定了服务业创新示范企业、平台示范企业、龙头企业培育办法，引导服务企业运用新技术、培育新业态、拓展服务业。新模式，实现新发展。  2020年，全市将建立增量企业培育、存量企业孵化、非企业单位改造三大培育库，以及“小升”企业后续培育、“个体转企”代理申请”、统筹推进《产业转型法》、主辅分离、税收协调共治等五大工作机制，推动孵化企业全程管控、培育仓储零漏报。

重视评价、卓越管理、持之以恒、厚积薄发。 南通市按照示范引领、重点培育、优化推广的方式进行分类管理。 着力打造一批在国内外具有一定影响力的大型龙头带动集聚示范区，重点培育一批前景广阔、引领未来的高成长企业。 优化升级一批发展基础良好、产业特色鲜明的特色服务业集群。 始终把项目建设作为促进服务业集聚发展的重要抓手，引导各类资本聚焦服务业集聚，着力提高产业集聚程度，延伸和完善集聚区产业链，带动产业链相关企业集中。 加快集聚区公共服务平台建设，重点加强研发设计、信息服务、金融服务、专业技术服务、会展交易、中介服务等专业服务平台，提升集聚区综合竞争力。集聚区。  《南通市市级现代服务业集聚区综合评价暂行办法》出台，按照主导产业分类定期开展集聚区综合评价工作，进一步激发了集聚区的积极性和主动性。集聚区争先创优、提质增效的积极性。

求创新、争示范、全力以赴促融合。 大力提升制造业服务化水平，面向先进制造业16条优势产业链，加快制造企业从提供单一产品向提供“智能产品+增值服务”转型。 深化服务业制造水平，瞄准精细化、模块化、流程化先进制造领域，发展高端技术研发、现代供应链、产品全生命周期管理、工业软件和工业互联网服务，推动南通制造向南通创造、智能化转型。 全省牵头出台《市级两化融合年度工作方案》，组织两批市级两化融合重点单位培育认定，实施一批实施两化深度融合示范工程，建成一批两化融合发展公共服务平台，有力促进了产业链有效融合。 加强科技创新和关键技术突破。 今年，南通拟打造集技术交易、技术转让、政策咨询、培训交流、科技金融、知识产权等服务功能于一体的南通科技市场。 建成后，将为创新成果整合转型提供有力支撑。

解决问题，重启，全力提供优质服务。 新冠肺炎疫情发生以来，南通大力帮助和支持服务业企业在困难中求发展、在市场中求生存。 出台支持服务业繁荣专项资金实施细则，鼓励加快投资制造服务业、服务业创新项目。 选择500家重点服务企业作为全市领导干部的服务对象，帮助企业解决困难，促进企业平稳发展。 连续三年以不同形式开展“送服务、解难题、稳增长”服务业专家考察活动，为各地服务业发展提供理论指导和智力支持。 组织全市规模以上民营企业家进行统一轮训，加快培育“张謇式”企业家。 目前已累计培训企业家约400人。交流